Çarşamba'da bölge hastanesi gibi hizmet veren Çarşamba Devlet Hastanesi 1986 yılında 150 yataklı olarak hizmet vermeye başlamıştı. Günde 2 bine yakın hastaya ayakta tedavi sağlayan bölgenin en en çok hizmet veren 10 sağlık kurumundan biri olan  biri olan hastane yetersiz kaldı.