Raporda; hastanede görevli bazı öğretim üyelerinin şirket kurarak kayıt dışı hekimlik faaliyeti yürütmesinden, en karlı taşınmazların OMÜ Vakfı'na ihalesiz verilmesine; döner sermayedeki 1,27 milyar liralık tarihi zarardan, kampüsteki kantinlerde öğrencilere fahiş fiyat dayatılmasına kadar çok sayıda çarpıcı tespit yer aldı.
Sayıştay denetçilerinin titiz incelemeleri sonucunda hazırlanan ve Eylül 2026'da yayımlanan raporda, üniversite yönetiminin doğrudan sorumluluğunda bulunan idari, mali ve operasyonel süreçlerdeki aksaklıklar tek tek kayda geçirildi.
"DANIŞMANLIK" ADI ALTINDA ŞİRKET KURAN HOCALAR
Raporun en dikkat çekici bulgularından birini OMÜ Tıp Fakültesi Hastanesi’nde görev yapan bazı öğretim elemanlarının faaliyetleri oluşturdu.
Raporda, yürürlükteki mevzuata aykırı şekilde bazı öğretim üyelerinin "hasta danışmanlığı" adı altında ticari şirketler kurduğu belirlendi.
Bu şirketler aracılığıyla fiilen hasta kabulü, muayene, tıbbi değerlendirme ve tedaviye yönlendirme yapıldığı, tahsil edilen muayene ve danışmanlık ücretlerinin döner sermaye hesaplarına intikal ettirilmediği saptandı. Kendi nam ve hesaplarına kazanç sağlayan bu öğretim üyelerinin, kamuya aktarmaları gereken payları ödemedikleri gibi döner sermayeden taban ve teşvik ek ödemelerini de hiçbir kesinti olmaksızın eksiksiz almaya devam ettikleri tespit edildi. Üniversite yönetimi ise Sayıştay’a verdiği cevapta; bazı öğretim üyelerinin ticari faaliyetlerinin açık kaynaklardan tespit edildiğini, şirket ortaklık yapılarının tespiti amacıyla Samsun Ticaret Sicil Müdürlüğü nezdinde girişim başlatıldığını, hukuka aykırı fiillerin tespiti halinde disiplin ve kamu zararı süreçlerinin işletileceğini bildirdi.
EN GÖZDE 34 TAŞINMAZ OMÜ VAKFI’NA PASLANDI
Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması sürecinde açık rekabet ortamının engellendiği görüldü. OMÜ’ye ait 68 taşınmazdan 34’ünün; aralarında hastane kantinleri, otoparklar ve fakülte kantinleri gibi yüksek cirolu yerler de bulunmasına rağmen, kapalı teklif usulü yerine Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi dayanak gösterilerek pazarlık usulüyle tek davetli olarak Ondokuz Mayıs Üniversitesi Vakfı İktisadi İşletmesi’ne kiralandığı belirlendi.
Mevzuata göre üniversite taşınmazlarının bu madde kapsamında pazarlıkla verilemeyeceğini hatırlatan Sayıştay, kiralama sözleşmelerindeki bir diğer usulsüzlüğü daha belgeledi: Vakıf işletmesine 3 yıllığına kiralanan bu alanlar için yasa gereği ilgili bakanlıktan izin alınması şartken, hiçbir izin alınmadan süre uzatımları verilerek kiralama süresinin fiilen 9 yıla kadar ulaştırıldığı ortaya çıkarıldı.
DÖNER SERMAYE ALARM VERİYOR
OMÜ Döner Sermaye İşletmesi'nin mali dengesi 2025 yılı denetiminde resmiyet kazandı.
İşletmenin 2025 yılında 6 milyar 831 milyon TL gelirine karşılık 8 milyar 110 milyon TL gider gerçekleştirdiği ve yılı 1 milyar 278 milyon 252 bin TL net zararla kapattığı açıklandı.
Mali raporlara şerh düşülmesine neden olan bir diğer bulguda ise sosyal güvencesi olmayan hastalardan alınması gereken tedavi bedellerinin tahakkuk kayıtlarına işlenmediği vurgulandı. Hastaneden tahsil edilen paraların nereye ait olduğunun belirlenememesi sebebiyle muhasebedeki "Mahiyeti Tespit Edilemeyen Tutarlar" alt hesabında 58 milyon 434 bin TL'lik bakiyenin biriktiği, icra ve tahsilat süreçlerinde ciddi denetim zaafı yaşandığı kaydedildi.
DMO İle İlaç Tedariğinde Kriz: Miadı Dolan Tıbbi Malzemeler Çöpe Gitti
OMÜ Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin Devlet Malzeme Ofisi (DMO) üzerinden yürüttüğü Sağlık Market ilaç ve tıbbi malzeme tedarik sürecinde ağır aksaklıklar yaşandığı raporda ayrıntılı biçimde listelendi.
Malzeme teslimi ile faturalandırma arasındaki sürenin 90 günü bulması nedeniyle teslim alınan bazı tıbbi ürünlerin sisteme girilemeden miadının dolduğu belirlendi.
Sistemdeki gecikmelerin acil servis ve kliniklerde telafisi imkansız riskler oluşturabileceği belirtilirken; barkod uyuşmazlıklarının çözümünün 72 saati bulduğu, DMO’nun kuruma yaptığı doğrudan kesintilerin ise SGK ödemelerinin yüzde 40’ına yaklaştığı ve hastanenin nakit akışını felç ettiği kaydedildi.
KAMPÜS ESNAFINDA HİJYEN BELGESİ YOK, FİYATLAR ONAYSIZ BELİRLENİYOR
Sayıştay denetçileri kampüs içindeki sosyal alanlar ve kantinlerde de incelemelerde bulundu. Hazırlanan ihale şartnamelerinde hiçbir zorunluluk bulunmadığı için gıda satışı ve üretimi yapan yerlerde çalışan personelin Hijyen Eğitim Belgesi’nin aranmadığı ve idarenin bu çalışanların sağlık dosyalarına dahi sahip olmadığı görüldü.
Öğrencileri korumak amacıyla Fiyat Tespit Komisyonları kurulmuş olmasına rağmen, işletmecilerin belirledikleri ürün fiyatlarını bu komisyona onaylatmadan fahiş bedellerle doğrudan satışa sundukları tespit edildi. İşletmelerde acil yardım ekipmanı ve yangın tüpü bulundurma zorunluluğunun şartnamelere konulmadığı, çalışanların SGK bildirimlerinin takip edilmediği, Sosyal Yaşam Merkezi'nde ortak alanların işgal edilerek kaçak imalathane ve depolara dönüştürüldüğü rapor edildi.
VERİLER TEHLİKEDE: FELAKET KURTARMA MERKEZİ BULUNMUYOR
Rektörlük ve bağlı birimlerin bilişim altyapısına ilişkin yapılan incelemede ise kritik güvenlik eksiklikleri tespit edildi. OMÜ’nün Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi (ISO 27001) sertifikasının bulunmadığı, siber saldırı veya fiziki afet senaryolarında devreye girecek bağımsız bir Felaket Kurtarma Merkezi'nin kurulmadığı, sunucular için 7/24 teknik destek anlaşmasının olmadığı ve periyodik sızma (pentest) testlerinin yürütülmediği ortaya konuldu.
Üniversite yönetimi bütçe yetersizlikleri sebebiyle merkezin kurulamadığını ifade ederken, Sayıştay veri güvenliğinin ivedilikle teminat altına alınması gerektiği konusunda uyarıda bulundu.