Hükümet yüksek yargı reform paketini açıkladı. Anladığımız kadarıyla, Yargıtay ve Danıştay üyelerinin tamamının görevi sona erecek. HSYK tarafından Danıştay ve Yargıtay üyeliklerine yeniden seçim yapılacak. Bekleyip göreceğiz. Yeni seçimler, yüksek yargıda istikrarın sağlanmasına yarayacak mı? Yine yeniden kısır tartışmaların içine sıkışıp kalacak mı yüksek yargı? Yoksa tamamen kısır tartışmalardan kurtulacak mı? HSYK üyeleri, tarihte hiç olmadığı kadar yüksek yargı üyesi seçme deneyimine sahip oldular. Seçtiklerinin performanslarını da gördüler. Yüksek yargı seçimlerinin yenilenmesinde, bu deneyimlerin ışığında daha sağlıklı kararlar alınacağını düşünüyorum. HSYK’nın yapısı gereği, tek renkli bir yüksek yargı kompozisyonunun ortaya çıkabilmesi mümkün değil. Ancak, yaşanan deneyimlerden yola çıkılarak uyumlu çalışacak bir yapı ortaya çıkarılabilir. Yüksek yargıdaki değişim HSYK’nın yapısını da temelden etkileyecektir. HSYK 22 üyeden oluşuyor. Bu üyelerden biri Adalet Bakanı. Biri de Adalet Bakanlığı Müsteşarı. Yedi asil üye adli yargı hakim ve savcıları arasından, üç asil üye idari yargı hakimleri arasından, üç üye Yargıtay üyeleri arasından, iki üye Danıştay üyeleri arasından, bir üye Adalet Akademisi’nden seçiliyor. Dört üyeyi ise Cumhurbaşkanı atıyor. Yargıtay ve Danıştay kontenjanından HSYK üyesi seçilen beş üye, Yargıtay ve Danıştay üyeliği sıfatını kaybederlerse, HSYK üyesi seçilme yeterliliklerini de kaybetmiş olacaklar.  HSYK Kanunu’nun 28. Maddesine göre, HSYK Üyesi seçilenlerden, üye seçilme yeterliliğini sonradan kaybedenlerin HSYK üyeliklerinin sona ermesi gerekir. Aslında idare hukukunun temel bir ilkesidir bu. İdare hukuku bir statüler hukukudur. Bir statüye tanınan seçilme yetkisi, o statünün kaybedilmesi ile sona ermelidir. HSYK Kanunu’nun 28. Maddesi de bu temel idare hukuku ilkesini hayata geçiriyor. Yargıtay ve Danıştay üyesi kontenjanından HSYK üyeliğine seçilenler, Yargıtay ve Danıştay üyesi sıfatını kaybederlerse, seçilme yeterliliklerini de kaybetmiş olurlar. Dolayısı ile HSYK üyeliklerinin de sona ermesi gerekir. Tabii HSYK Kanunu’nun 28. maddesinde yer alan bir prosedür var. Üye tam sayısının 3/2 çoğunluğunun kararı ile bu durumun tespit edilmesi gerekiyor. Tespit için bu şekilde bir nitelikli çoğunluk aranmasına ne gerek var anlamadım. Özellikle de, 22 üyeli HSYK’nın 1/3’ünden fazlası seçilme yeterliliğini kaybederse, içinden çıkılmaz paranoid bir soruna dönüşür bu nitelikli çoğunluk konusu. Bir de yüksek mahkeme üyeliğinden HSYK üyeliğine seçilenlerin görevlerinin sona ermesi halinde, sona erme biçimi konusunda bir ayırım yapmadan, bunların kadro koşulu aranmaksızın yüksek mahkeme üyeliğine döneceğine ilişkin kural uygulamada karışıklıklara yol açma potansiyeli taşıyor. HSYK Kanunu’nun 28/3-a maddesi aynen şu şekilde; “Yüksek mahkeme üyeliğinden seçilenlerden kurul üyeliği sona erenler, herhangi bir işleme gerek olmaksızın ve boş kadro şartı aranmaksızın, geldikleri yüksek mahkeme üyeliği görevine geri dönerler, boşalan ilk üye kadrosu kendilerine tahsis olunur.” Bu hükme göre, Yargıtay ve Danıştay üyeliği sona erdiği için, HSYK üyeliği de sona eren bir kişi hakkında nasıl bir uygulama yapılacağı açık bir şekilde belli mi? Yargıda yapılan her reform sonrasında bir başka reform ihtiyacı ortaya çıkmaması için, bu hususların da pakette yer almasında fayda var. Yaşar BAŞ - YENİAKİT